Cebri İcra Kanunu Taslağı İle Öngörülen Yenilik ve Değişiklikler

Kitabın Açıklaması
Bu çalışmada, yeni Cebrî İcra Kanunu Taslağı’nın sistematiğine, hangi değişiklik ve yenilikleri öngördüğüne başlıklar hâlinde değinip, konularla ilgili varsa önerilerimizi sunmaya çalıştık. Mümkün mertebe, kanun taslağının tamamını inceleyerek getirilen yenilik ve değişikliklere değinmek istedik. Bu çalışmayı yaparken, taslağın görüşe açıldığı tarihten itibaren birkaç aylık süreçte hukukçu meslektaşlarımız ve hocalarımız tarafından ele alınan ve çeşitli platformlarda yayımlanan makalelerini de analiz ederek, oradaki görüş ve önerilere değindik.
Çalışmayı kısımlara ayırdık. Birinci kısımda, İİK ve Cebrî İcra Kanunu Taslağında yer alan maddelerin birbirine karşılık gelen hükümlerini tablo haline getirdik. Bunu, hem İİK-CİKT şeklinde, hem de tersinden, yani CİKTİİK şeklinde olmak üzere karşılıklı olarak gerçekleştirmeye çalıştık. Böylece, hangi hükmün hangi hükme karşılık geldiği, hangi hükmün karşılığının bulunmadığı rahatça görülebilecektir. İİK m. 72 gibi önemli bazı maddeler açısından karşılaştırma tablosunu “fıkra bazlı” yaparak detaylandırmaya çalıştık.
Kitabın ana gövdesini oluşturan ikinci kısımda, Cebrî İcra Kanunu Taslağı ile öngörülen bazı yenilik ve değişiklikleri bölümler hâlinde ve bölümlerin altında da başlıklar hâlinde incelemeye çalıştık. Bu bağlamda, örneğin birinci bölümde kanunun genel sistematiğini ele alarak tablolar oluşturduk ve taslağın ana bölümlerini oluşturan sistematiği (genel çerçevenin görülmesi adına) tablolaştırdık. Bunun haricinde, ikinci kısmın diğer bölümlerinde, genel hükümler, cüz’i icra, külli icra, ceza hükümleri gibi konularda ne gibi değişiklikler ve yenilikler öngörüldüğünü bölümler ve alt başlıklar hâlinde ele almaya çalıştık. Açıklamaları yaparken, başlıkların yanına o başlıkta anlattığımız hususlarla ilgili olan maddeleri ve gerekçelerini içeren karekodlar oluşturarak, hem sayfadan tasarruf etmeyi, hem de madde metnini ve gerekçesini sıcağı sıcağına görmek isteyenler için kolaylık oluşturmayı amaçladık.
Taslaktaki madde gerekçeleri çoğunlukla yeterli açıklamalar içerdiğinden, çalışmanın önemli bir kısmında madde gerekçelerindeki bu açıklamalardan istifade edilmiştir. Okuyucunun bunu ayırt edebilmesi için, gerekçeden oluşan açıklamaların sonunda veya başında madde gerekçesine ait olduğunu belirten ifadeler konulmuştur.
İkinci kısımdaki açıklamaları yaparken, hukukçular tarafından bugüne kadar yapılan ve çeşitli mecralarda yayımlanan sınırlı sayıdaki değerlendirmeleri de inceleyip, oradaki fikirlere de yer vermeye çalıştık.
Üçüncü kısmı oluşturan son kısımda ise, Cebrî İcra Kanunu Taslağı’nın tam metnine yer verdik. Bunun öncesinde, maddelerin başlıklarını içeren madde fihristini oluşturarak, madde metinlerine başlamadan önce bu fihriste yer vermek suretiyle, taslağın sistematiğinin bir de bu çerçeveden görülmesini sağlamaya çalıştık. Ayrıca, her maddenin altına mevcut 2004 sayılı İİK’nın ve diğer kanunların karşılık gelen maddelerini not olarak işledik.
Kitabın sonunda işlevsel bir kavram indeksine yer vererek, konulara kısa sürede ulaşma imkânı sağlamaya çalıştık.
Bu çalışma, taslağın öngördüğü sistemin ve içeriğinin öğrenilmesi amacıyla gerçekleştirilen inceleme sürecinin, hukuk yazınına ve bu alanla ilgilenenlere faydalı olması amacıyla yazıya dökülmesinin ürünüdür. Diğer bir ifade ile, taslağın henüz kanunlaşmamış olması nedeniyle bu çalışma, konuları derinlemesine inceleyip analiz eden ve geniş çaplı öneriler sunan bir çalışma olmayıp, taslak metnin genel çerçevesini veren, taslağın en genel hatlarıyla neleri getirip neleri kaldırdığını ve neleri değiştirdiğini ortaya koyan, yer yer çeşitli önerileri içeren genel nitelikli bir çalışmadır. Bu bakımdan kitabın kapağına “Genel Bir Bakış” ibaresini ekleme gereği duyduk.