Türk Kamu Yönetimi
Türkiye’de; kamu yönetimi, Türkiye’nin yönetim yapısı, hatta kısmen idare ve anayasa hukuku üzerine yapılan okumalarda, kamu yönetimi ile birlikte idari işlevin de ön plana çıktığı görülür. Bu okumalar sırasında genellikle üç eksene rastlanır ki bu eksenler; yönetim bilimi kapsamında yönetmenin teorisi, yönetime uygulanan hukuk anlamında idare hukuku ve ilgili kamu yönetimi yapısının örgütlenmiş hali şeklinde ifade edilebilir.
Elinizdeki bu kitap; kamu yönetimi biliminin gelişimini ve kamu yönetiminin temel kavramlarını ayrıntılı bir şekilde ortaya koyduktan sonra “kamu yönetimi” kitaplarının içeriğinde yaygın olarak yer alan ve idare hukuku terminolojisi ile çerçevelendirilen “merkezden yönetim” ve “yerinden yönetim” teşkilatlarını da ele almaktadır.
Bu çalışmayı alan yazındaki diğer çalışmalardan ayırt eden en önemli özellik ise belirli kamu hizmetlerine özgülenmiş olan örgütlenme yapısına odaklanmasıdır. Devlet ile birey, toplum ve piyasa gibi diğer aktörler arasındaki ilişkilerde yaşanan dönüşüm, hükümet sisteminde yaşanan değişimler ve küreselleşmenin kamu yönetimi üzerindeki etkileri sonucunda, Türk kamu yönetimi sistemi özellikle son çeyrek yüzyılda önemli dönüşümler yaşamıştır. Bu dönüşümün ayak izlerini ve sonuçlarını takip edildiğinde ise kamu yönetimi aygıtı içinde yer alan örgütlenme formlarının farklılıklar gösterdiği, aynı hizmetlerin birden fazla bakanlıkla ilişkilendirildiği görülmektedir. Geçmişte daha çok istisna olarak karşımıza çıkan bu örgütlenme formu günümüzde yaygın bir hale gelmiş ve birçok kamu hizmeti alanı çok sayıda ve farklı hukuki statüde örgüt yapıları altında sunulur olmuştur. Bu çerçevede çalışmada merkezden yönetim ve yerinden yönetim yapılarının yanı sıra tek tek kamu hizmetlerinin örgütlenme modelleri ele alınmış ve örgütsel yapıları ortaya konulmaya çalışılmıştır.
Bu çaba, hükümet sisteminde yaşanan değişimin kamu yönetimi aygıtında ortaya çıkardığı dönüşümü de içermesi bakımından son derece değerlidir. Çalışmanın alana ilgi duyan tüm araştırmacıların yanı sıra yükseköğretimin her düzeyindeki öğrenciler için de önemli bir başvuru kaynağı olmasını ümit ediyoruz.
- Açıklama
Türkiye’de; kamu yönetimi, Türkiye’nin yönetim yapısı, hatta kısmen idare ve anayasa hukuku üzerine yapılan okumalarda, kamu yönetimi ile birlikte idari işlevin de ön plana çıktığı görülür. Bu okumalar sırasında genellikle üç eksene rastlanır ki bu eksenler; yönetim bilimi kapsamında yönetmenin teorisi, yönetime uygulanan hukuk anlamında idare hukuku ve ilgili kamu yönetimi yapısının örgütlenmiş hali şeklinde ifade edilebilir.
Elinizdeki bu kitap; kamu yönetimi biliminin gelişimini ve kamu yönetiminin temel kavramlarını ayrıntılı bir şekilde ortaya koyduktan sonra “kamu yönetimi” kitaplarının içeriğinde yaygın olarak yer alan ve idare hukuku terminolojisi ile çerçevelendirilen “merkezden yönetim” ve “yerinden yönetim” teşkilatlarını da ele almaktadır.
Bu çalışmayı alan yazındaki diğer çalışmalardan ayırt eden en önemli özellik ise belirli kamu hizmetlerine özgülenmiş olan örgütlenme yapısına odaklanmasıdır. Devlet ile birey, toplum ve piyasa gibi diğer aktörler arasındaki ilişkilerde yaşanan dönüşüm, hükümet sisteminde yaşanan değişimler ve küreselleşmenin kamu yönetimi üzerindeki etkileri sonucunda, Türk kamu yönetimi sistemi özellikle son çeyrek yüzyılda önemli dönüşümler yaşamıştır. Bu dönüşümün ayak izlerini ve sonuçlarını takip edildiğinde ise kamu yönetimi aygıtı içinde yer alan örgütlenme formlarının farklılıklar gösterdiği, aynı hizmetlerin birden fazla bakanlıkla ilişkilendirildiği görülmektedir. Geçmişte daha çok istisna olarak karşımıza çıkan bu örgütlenme formu günümüzde yaygın bir hale gelmiş ve birçok kamu hizmeti alanı çok sayıda ve farklı hukuki statüde örgüt yapıları altında sunulur olmuştur. Bu çerçevede çalışmada merkezden yönetim ve yerinden yönetim yapılarının yanı sıra tek tek kamu hizmetlerinin örgütlenme modelleri ele alınmış ve örgütsel yapıları ortaya konulmaya çalışılmıştır.
Bu çaba, hükümet sisteminde yaşanan değişimin kamu yönetimi aygıtında ortaya çıkardığı dönüşümü de içermesi bakımından son derece değerlidir. Çalışmanın alana ilgi duyan tüm araştırmacıların yanı sıra yükseköğretimin her düzeyindeki öğrenciler için de önemli bir başvuru kaynağı olmasını ümit ediyoruz.
Stok Kodu:9786257294492Boyut:16x24Sayfa Sayısı:532Basım Yeri:AnkaraBasım Tarihi:2021Kapak Türü:Karton KapakDili:Türkçe
- Yorumlar
- Yorum yazBu kitabı henüz kimse eleştirmemiş.